Новая методика!

Изучение английского в игровой форме. Новинка 2017-2018 годов. Даже самые ленивые добиваются результатов с нами!

Узнать детали!

Не интересно!

Пошук на сайті від Google

Пошук на сайті від Yandex

Політична система суспільств - Політичний процес

Політичний процес суспільства є здійсненням політичними суб'єктами своїх функцій. Він різний в економічних, політичних, змішаних суспільствах. З одного боку, політичний процес виражається в наступних політичних діях: виробленні політичних інтересів-цілей, ухваленні політичних рішень, розподілі і перерозподілі владних повноважень між органами державної влади; мобілізації громадян або підданих на виконання прийнятих центральною владою рішень і тому подібне

 

З іншого боку, політичний процес включає сукупність політичних подій, що представляють результат політичної діяльності політичних еліт, бюрократії, народної маси, різної субкультури, взаємовиключних традицій і багатьох інших чинників : вибори, демонстрації, терор, діяльність нелегальних партій, виступи антиглобалізму і тому подібне. У нім діють живі люди зі своїми стереотипами і забобонами. Політичний процес (політичне буття) суспільства не несе в собі зумовленості і є частиною і стороною громадського буття.

 

Вироблення громадських інтересів-цілей формується на перетині дій політичних еліт і контреліт, бюрократії, партій і суспільно-політичних організацій. Центральну роль тут грають вищі інститути державної влади. Характер їх діяльності визначає тональність взаємин політичних суб'єктів, ритми і темпи політичних змін. Вони зазвичай задають і типові для конкретних суспільств цикли політичного процесу, які залежать від того, яка в суспільстві політична система, : тоталітарна, авторитарна, демократична.

 

Наприклад, в демократичних країнах політичний процес формується і функціонує, як правило, у зв'язку з виборчими циклами. Пік політичної активності населення доводиться на час виборів в найвищі законодавчі і старанні органи державної влади. Процес вироблення політичних рішень дає можливість виділити в змісті політичного процесу великі структурні ланки :

 

- представлення політичних інтересів груп і громадян інститутам, що приймають політичні рішення, через діяльність різних асоціацій, форми політичної участі;

- вироблення і ухвалення політичних рішень;

- реалізація політичних рішень через складну взаємодію "верхів" і "низів", мобілізація владних ресурсів, регламентація і регулювання політичної поведінки населення, здійснення контролю за діяльністю еліт, підведення підсумків і коригування політичного курсу.

 

 

Кожна з гілок влади (законодавча, сумлінна, судова), як правило, має в розпорядженні свої експертні ради, групи консультантів, інші структури інтелектуальної підтримки, які, виконуючи самостійні функції науково-аналітичного характеру, сприяють ухваленню оптимальних рішень.

 

 

Можливості вироблення політичних рішень, адекватних реальним потребам суспільства, залежать від цілого ряду чинників : від рівня централізації (децентралізація) влади; співвідношення прав і прерогатив центральних і місцевих органів; взаємодії партійних і державних структур; міри розподілу законодавчої, сумлінної і судової влади; міри контролю нееліти за ухваленням рішень; обліку думок експертів, а також від цілого ряду інших чинників технології влади.

 

Сильний вплив на зміст політичного процесу чинять і взаємозв'язки усередині правлячого шару: стосунки між правлячою і опозиційною елітами; зв'язки керівництва і технічного апарату; стосунки між галузевими сегментами правлячої еліти (військовою, адміністративною, аграрною, господарською та ін.); рівень корумпованості елітарних угрупувань. Політичні процеси залежать і від того, чи базуються вони на консенсусі (угоді) політичних сил, чи знайдені компроміси з приводу ролей і функцій правлячої еліти і контреліти, чи розходяться статусні і реальні можливості суб'єктів, що беруть участь у виробленні рішень.

 

Найважливішою характеристикою політичного процесу є легальна політична участь в політичному процесі основних політичних суб'єктів, включаючи громадян. Нелегальною участю є різні форми протесту (публічні вуличні демонстрації, пікети, мітинги, не дозволені владою); протести проти "аморальних" дій політичного режиму (голодовки, спалювання і так далі); відмова покорятися несправедливим законам і політичним рішенням.

 

Політична участь може бути організованою або неорганізованою, епізодичною або постійною, використовуючою законні або незаконні методи, автономною і мобілізованою.

 

Автономна участь - свідома активність громадян, більш менш обізнаних в сфери політичного життя, метою яких є вплив на позицію і діяльність обираних політиків. Цей вид участі поширений в основному в стабільних, демократичних країнах.

 

Мобілізована участь - вимушена, коли участь в політиці, наприклад голосування, залежить від неполітичних стимулів (страх, підкуп, борг). Мобілізована участь характерна для традиційних суспільств і тоталітарних політичних режимів.

 

Політична апатія і байдужість є характерною ознакою багатьох політичних систем. Існує декілька груп людей, що добровільно відмовилися від участі в політичному житті:

 

- апатичні люди, що не цікавляться політикою із-за залученості у власні проблеми, вимог професійної кар'єри, захоплень богемним життям або субкультурою (молодіжною, расовою, релігійною і так далі);

 

- відчужені від політики люди не бачать яких-небудь відмінностей між політичними партіями або кандидатами на виборах, вважають, що політика обслуговує лише інтереси;

- анемічні люди відчувають власну безцільність і безсилість, оскільки втратили сенс життя.

- довірливі люди, що відмовляються від участі в політиці через довіру до правосуддя, віра в законність, стабільність, справедливість політичних рішень.

 

 

На рівень соціальної участі впливають освіта, соціально-економічний статус, вік, підлога (чоловіки активніші, ніж жінки), постійне місце проживання. Ряд досліджень показали, що звичайна політична письменність (газетна начитаність), не зачіпаючи світоглядних глибин особи, може сприяти активізації простих форм політичної участі (політичні вибори).

 

Соціальний процес характеризується різними типами прийняття і реалізації політичних рішень : популізм, элитизм, консерватизм, демократизм і радикалізм. Кожен з вказаних типів відрізняється певними методами регулювання, характером взаємин влади з населенням, що відповідає типом інформаційного режиму управління.

 

Популізм в якості основного засобу досягнення владних цілей використовує пряму апеляцію до громадської думки, опору на масові настрої. Він зорієнтований на спрощення політичної ситуації, вульгаризацію пропонованих суспільству цілей. Правлячі еліти в цьому випадку виробляють яке-небудь гасло, реалізація якого, на їх думку, забезпечить швидке просування до успіху. Зазвичай такі політичні заклики вдягаються в привабливі для буденної свідомості і громадської думки форми. Популізм найчастіше проявляється в умовах правління харизматичного лідера. Але може виступати і складовою частиною політичного курсу демократично обраного керівництва, елементом забезпечення масової підтримки легітимних цілей.

 

Элитизм зорієнтований на запобігання скільки-небудь значної участі громадян не лише у виробленні, але і в коригуванні курсу. Елітарні режими заохочують діяльність різного роду посередницьких форм взаємодії з електоратом, показних органів і структур в політичному процесі. Широкого поширення набувають тут тіньові, апаратні механізми влади. Суспільству надається усічена політична інформація, не сприяюча усебічній оцінці діяльності влади, розумінню характеру прийнятих ними рішень.

 

 

Консерватизм характеризує стійке прагнення влади при будь-яких громадських перетвореннях передусім зберегти ті або інші інститути, структури або стосунки влади. Така установка визначає характер взаємин еліт з населенням, засоби діалогу з опозицією, принципи конструювання політики майбутнього. Пріоритет віддається використанню традиційних форм і методів політичної поведінки громадян, функціонування державних інститутів і так далі. Така політика, як правило, властива стабільним політичним режимам, не схильним різким коливанням політичної кон'юнктури. Позитивною стороною консерватизму є і культивування внутрішньої прихильності громадян до цінностей, що зберігаються і шановним в цьому суспільстві. Це неминуче посилює патріотичні настрої і сприяє посиленню цілісності громадського і політичного організмів.

 

Радикалізм як форма політичного правління рідко приносить суспільству цивільний світ, порядок і поліпшення життя населення. Він існує у формі політичного насильства, що проявляється в громадянських війнах, державних переворотах, політичному екстремізмі, блоковій політиці і тому подібне. У революційних режимах насильство не стільки супроводжує, скільки неминуче йде за "народним" повстанням або іншими формами радикальних перетворень, і тому "влада, звана народною, дуже часто виявляється смертоносною". За підрахунками, в ході встановлення комуністичних режимів тільки в Китаї і Росії загинуло більше 85 млн чоловік.

 

Демократизм орієнтується на реальні інтереси громадян, їх права і свободи. Він культивує в суспільстві атмосферу взаємновідповідальних стосунків між пересічними громадянами і елітою, домагається довіри і бажання людей лояльно співпрацювати з владою. Дотримання процедур виборчих циклів, принципу розподілу і урівноваженості влади, орієнтація на цивілізовані стосунки з опозицією, боротьба з політичною пасивністю населення, як правило, виключають з арсеналу політичного управління засобу жорсткого соціального примусу. Демократизм заснований на компромісі (взаємних поступках), консенсусі (згоді), союзі (у рішенні загальних проблем).

 

У недемократичних режимах виникає тіньовий процес ухвалення рішень. В протилежність відкритому він базується на публічно неоформленных політичних інститутах і центрах влади, а також на таких владних домаганнях груп і громадян, які з різних причин не передбачають звернення до офіційних носіїв влади. У якості ж центрів влада, до якої апелюють громадяни, виступають заборонені структури (наприклад, мафіозні клани, діючі на тій або іншій території). Це характерно для пострадянської Росії, яка зовні виступає як демократична країна.

 

Тіньовий політичний процес може виступати як в альтернативній офіційній політиці формі (наприклад, у формі паразитування мафіозних структур на державних інститутах влади, як це має місце в країнах з високим рівнем корумпованості правлячих шарів), так і в неальтернативній, коли вища влада певних інститутів офіційно не афішується, але признається. Така ситуація досить типова, коли держава передає вищі владні функції своїм окремим структурним ланкам (наприклад, органам політичного розшуку, таємній поліції, репресивним структурам і так далі) або тим або іншим партійним формуванням.

Соціальна філософія

Випадкова стаття