Новая методика!

Изучение английского в игровой форме. Новинка 2017-2018 годов. Даже самые ленивые добиваются результатов с нами!

Узнать детали!

Не интересно!

Пошук на сайті від Google

Пошук на сайті від Yandex

Політична система суспільств - Функціональна структура політичної системи

Функціональна характеристика політичної сфери відноситься до усіх її основних елементів (еліті, бюрократії, партіям, ЗМІ і тому подібне) з боку політичної свідомості, політичної влади, політичної діяльності, політичних стосунків.

 

Політична свідомість є сукупністю політичних почуттів, поглядів, ідей, орієнтацій, в якій відкриваються (винаходяться) класові і громадські інтереси людей, зізнається практичне життя суспільства і яка творить політичне буття (життя) суспільства : діяльність, інститути, організації. Політична свідомість, як і інші форми суспільної свідомості, виконує пізнавальну, целеполагающую, регулятивну функції.

 

Пізнавальна функція політичної свідомості полягає в осмисленні природних, демосоциальных, економічних умов життя з точки зору їх організації. Вона виражається у винаході і вдосконаленні таких соціальних інститутів (знарядь) організації безлічі людей, як армія, вибори, парламент, політична партія, суд і тому подібне

 

Целеполагающая функція політичної свідомості виражається в розробці цілей-інтересів, планів, програм політичної діяльності на найближчий і віддалений періоди політичними лідерами, елітами, партіями і тому подібне

 

Регулятивна функція політичної свідомості проявляється в реалізації намічених цілей, програм, планів, в діяльності державної бюрократії, громадян країни на основі зворотного зв'язку.

 

Треба розрізняти політичну свідомість еліти, державній бюрократії, політичних партій та ін. Найбільший вплив на функціонування політичної системи чинить свідомість правлячої еліти, яка розробляє цілі, програми, плани політичної діяльності, ухвалює закони, постанови, рішення, що стають основою діяльності державної бюрократії. Між політичною свідомістю правлячої еліти і еліти політичних партій є істотна відмінність, що і породжує ідеологічну боротьбу в суспільстві з приводу шляхів його політичного, економічного, соціального, духовного розвитку.

 

Політична влада (природа, роль, типології, розвиток і тому подібне) є різновидом влади, який може носити і неполітичний характер. Найбільш поширеним вважається визначення влади, сформульоване М. Вебером. Влада - це здатність одного суб'єкта впливати на поведінку іншого суб'єкта за допомогою переконання, наказу, насильства і тому подібне засобів. Тим самим вона є владним відношенням між тим, що володарює і підкоряється. Влада зникає, якщо той, що підкоряється відмовляється підкорятися.

 

Політична влада з'являється з родової влади в період розпаду родового суспільства і утворення античного або азіатського суспільства. Її причина - поява військових конфліктів, додаткового продукту, приватної власності, класової боротьби. Політична влада (влада політичної системи) потрібна, з одного боку, для того, щоб примирити протилежні класи і соціальні групи, а з іншого боку, для того, щоб забезпечити панування економічно провідного класу : античних общинників, рабовласників, феодалів і тому подібне. Політична влада - це можливість елементів політичної системи наказувати громадянам суспільства і обов'язок громадян підкорятися наказам на основі відповідних політичних норм. З цього визначення витікають основні ознаки політичної влади.

 

1. Усі громадяни суспільства розділяються на меншість (що входить в політичну систему), що має владу, і зобов'язане їй підкорятися більшість населення. Владні стосунки виникають також між вищими і нижчими рівнями політичної системи, коли найвищі органи влади командують нижчими. Тому політична влада зазвичай ототожнюється з владою різних політичних суб'єктів і називається державною, профспілковою, церковною і тому подібне

 

2. Владні (наказові) стосунки засновані на політичних нормах: державних, партійних, профспілкових, церковних і тому подібне. Державні норми - це конституції, закони, інструкції. Партійні, профспілкові, церковні і тому подібне норми - це статути і рішення їх керівних органів. Саме тому деякі автори ототожнюють політичну владу з системою політичних норм, регулюючих поведінку людей в суспільстві.

 

3. Політична влада завжди спирається на розвинену систему політичних, економічних, моральних санкцій - покарань і заохочень. На відміну від родового ладу ці санкції виконують спеціальні каральні організації - прокуратура, поліція, армія і тому подібне. Система санкцій виступає засобом примусу громадян суспільства до виконання наказів за допомогою бюрократичного апарату.

 

4. Громадяни завжди психологічно і свідомо визнають владу політичної еліти і виконують її накази не лише із страху покарання або винагороди, але і через добровільне визнання за ними владності, а за собою - обов'язки підкорятися. Це виражається в понятті легітимності, без якої ніяка політична влада нормально функціонувати не здатна.

 

5. Суб'єкти політичної влади завжди мають ті або інші політичні, матеріальні, моральні привілеї: юридична недоторканість, велика зарплата, поїздки за кордон і тому подібне. За це вони повинні розплачуватися напруженою роботою.

 

Важливим функціональним елементом політичної системи є діяльність твірних її політичних організацій, управління різними сферами суспільства : технічною, економічною, соціальною, духовною, політичною і тому подібне. Розрізняють демографічну, демосоциальную, економічну, міжнародну політику.

 

Кожен вид діяльності спрямовується, з одного боку, технічними, економічними, соціальними і іншими неполітичними організаціями, що носять суто професійний характер, наприклад концерн по виробництву автомобілів, а з іншого боку, політичними організаціями, що направляють цю діяльність в потрібне політичне русло загальнодержавних інтересів. Політичні цілі, програми накладаються на технічні, економічні, демократичні, утворюючи інтеграційний регулятор відповідної діяльності. Порівняєте програми соціалістичного і капіталістичного перевлаштування суспільства в нашій країні. Істотний вплив на діяльність політичних систем робить також державна, партійна, профспілкова бюрократія.

 

Треба розрізняти діяльність політичних організацій і політичну діяльність. Діяльність політичних організацій може носити і неполітичний характер, бути не пов'язаною з політичною системою. Політична діяльність є свідомим і добровільним втручанням політичного суб'єкта у владні стосунки (панування і підпорядкування) цієї політичної системи. Політична дія завжди орієнтує політичну систему, політичні організації на досягнення певної мети, що виражає інтереси певних соціальних груп, будь то демонстрація, участь у виборах, конституційний переворот, озброєне повстання і т. п.

 

Політичні стосунки виникають між різними політичними суб'єктами на основі різного політичного (владного) статусу і політичної діяльності. Наприклад, стосунки між Президентом РФ і губернатором. Політичні стосунки між суб'єктами регламентуються конституцією, правом, інструкціями. Вони мають вигляд політичної комунікації, наприклад звернення президента до народу, листи трудящих в органи політичної влади і тому подібне.

 

Функціонування політичної системи в цілому і політичних організацій, що входять в неї, характеризується поняттям ефективності. Політична система функціонує ефективно, коли сама вона зберігає свою цілісність, якщо організовує суспільство на виконання своїх функцій, якщо громадяни суспільства задоволені своїм життям, порядком, роботою, медичним обслуговуванням, освітою, транспортом і тому подібне. В цілому ефективність політичної системи визначається:

 

- стійкістю - тривалістю існування;

- адаптивністю - адекватністю реакції на зовнішні зміни;

- продуктивністю - здатністю вирішувати проблеми, що з'являються;

- легітимністю - підтримкою громадянами існуючого політичного режиму.

 

Якщо суспільство - організм, то в його генетиці (інформаційній системі) має бути система, пов'язана з відтворенням суспільства в зовнішніх умовах, що міняються, - природних, демографічних і інших. Таку роль грає передусім бюрократія, яка відтворює суспільство в нових умовах, забезпечуючи спадкоємність між його нинішнім станом і попереднім. Так радянська бюрократія, що багато в чому складалася з колишніх бюрократів, відтворила самодержавну Росію в нових радянських формах; пострадянська бюрократія відтворює радянську Росію в її нових формах. Говорячи про роль державної влади у відтворенні громадського організму, ми не зменшуємо значення і інших чинників : мови, ментальності і тому подібне.

Соціальна філософія

Випадкова стаття