Новая методика!

Изучение английского в игровой форме. Новинка 2017-2018 годов. Даже самые ленивые добиваются результатов с нами!

Узнать детали!

Не интересно!

Пошук на сайті від Google

Пошук на сайті від Yandex

Політична система суспільств - Структура політичної системи

Політична система служить для управління іншими сферами суспільства. Вона грає інтегруючу роль, перетворює сукупність систем суспільства на органічне ціле. Політична система є сукупністю політичних суб'єктів (еліт, держави, партій, суспільно-політичних організацій) і стосунків між ними.

 

Головним елементом політичної системи суспільства виступає держава, що є з соціально-філософською і соціологічною точок зору сукупність державної влади, населення, території і стосунків між ними. Таким чином, держава охоплює частину декількох громадських сфер : політичною, демографічною, географічною. У політології під державою найчастіше розуміється тільки державна влада, політична система суспільства.

 

Державна влада (держава в політичному значенні слова) включає: політичну еліту; державний апарат; юридичні норми (конституція, закони, інструкції і тому подібне), на основі яких функціонує державна еліта, бюрократія, громадяни; матеріальні ресурси (зброя, фінанси, зв'язок, транспорт, в'язниці і тому подібне), за допомогою яких здійснюється політичне насильство.

 

Населення цієї держави утворює собою демографічну сферу цього суспільства, що розглядається в якості громадян (людей, що мають права і обов'язки перед державною владою) в економічних формаціях або підданих в політичних формаціях.

 

Територія цієї держави утворюється його географічною сферою і середовищем, на яке поширюється ця державна влада і право. Це частина географічного середовища планети, що знаходиться під юрисдикцією цієї держави і що визнається міжнародними договорами.

 

Основними функціями державної влади є:

 

- ідеологічна - вироблення програмних цілей, планів, термінів їх здійснення;

- охоронна - підтримка порядку усередині суспільства;

- військова - захист і напад;

- правова - встановлення правових норм;

- кадрова - підготовка, розподіл кадрів;

- організаторська - виконання рішень, координація діяльності різних органів, мобілізація населення і тому подібне;

- економічна - збір податків, реалізація великих господарських проектів, організація оборони країни і тому подібне;

- освітня - виховання підростаючого покоління;

- наукова - організація наукових досліджень і тому подібне;

- соціальна - забезпечення населення роботою, житлом, медичними послугами і тому подібне

 

У первісному суспільстві держави не було: воно з'явилося в політичних (східних) і економічних (західних) суспільствах. На Сході (азіатська формація) деспотична держава стає центром інтеграції людей в політичну формацію. У результаті усі вищеназвані функції держави набувають інтегруючого характеру, перетворюють людей на гвинтиків (людей служивих) потужної державної машини, як це, зокрема, сталося в Росії. Причиною походження такої держави було прагнення до національного виживання.

 

На заході (антична формація) демократична держава стає центром координації людей в економічну формацію. У результаті усі вищеназвані функції держави в західному суспільстві набувають координуючого характеру, коли приватні власники вступають у ринкові відносини між собою. Причиною походження такої держави була поява класу приватних власників. Про різницю між деспотичною і демократичною державою буде розказано в розділах, присвячених політичній і економічній формації суспільства.

 

Політична еліта складається з людей, що приймають найважливіші політичні рішення. У неї входять президенти, парламентарі, міністри, керівники політичних партій, профспілок, церкви, а також впливові письменники, учені, журналісти і т. п. Формування політичної еліти є результат відбору політичною системою найбільш цінних для неї людей. У кожній політичній системі є механізм такого відбору, який постійно удосконалюється. Політична еліта користується численними привілеями, що являються, з одного боку, умовами її ефективної роботи, а з іншої - формою стимулювання її діяльності. Пануюче положення політичної еліти відповідає інтересам усього суспільства, оскільки це найбільш активна і творча частина суспільства, здатна керувати людьми.

 

 

Політичні еліти здійснюють свою владу над народом через державну бюрократію (апарат), яка виконує роль посередника між вершиною політичної системи (політичною елітою) і її основою (громадянами). Держбюрократія є провідником і виконавцем рішень політичної еліти, заломлює їх через призму конкретних ситуацій у своєму професійному середовищі - судді, міліціонера, податкового інспектора і тому подібне Держбюрократія претендує, з одного боку, на вираження інтересів панівного класу і усього суспільства, а з іншої - має власні інтереси збереження і зміцнення свого статусу. Якщо держбюрократію не контролювати, то вона має тенденцію до розширення своїх владних повноважень. Це веде до бюрократизації політичної системи. Макс Вебер не випадково стверджував, що проблема влади в суспільстві - це проблема контролю над бюрократією. Слабкість держбюрократії смертельна для будь-якої політичної системи. Вона є необхідне зло, без якого не обійтися. В період соціальних революцій відбувається заміна одних бюрократів на інших або по соціальному положенню (як було при більшовиках), або за національною ознакою, як це відбувається зараз в колишніх республіках СРСР.

 

Політично еліта реалізує свою владу через своїх прибічників, тому становлення "вірної" нею бюрократії є надзвичайно важливим завданням. Це добре розумів Ленін і більшовики, замінюючи царський бюрократичний апарат. Коли народні маси приймають волю правлячої еліти, то вони фактично засвоюють ті цілі і завдання, які правляча еліта ставить перед собою, бюрократичним апаратом, народними масами. Політичні еліти розуміють, що влада, заснована тільки на застосуванні насильства, неміцна. Вони прагнуть до вироблення широкої згоди, використовуючи для цього різні ідеології, впроваджуючи їх у свідомість народних мас. Політичні еліти постійно волають до народних інтересів, до почуття справедливості, пролетарського інтернаціоналізму і так далі. Вони намагаються з'явитися перед народом в якості носія загальнолюдських цінностей.

 

Політичні партії - елемент політичних систем економічного або змішаного (економіко-політичного) суспільства. Їх основна функція - завоювання, утримання, організація і реалізація політичної влади для досягнення якихось цілей. Політичні партії намагаються представити себе в якості виразників інтересів якихось класів або соціальних груп. Нинішній етап розвитку Росії характеризується виникненням великої кількості політичних партій, багато хто з яких ще не визначив свою соціальну базу, тобто інтереси яких класів і соціальних груп вони хочуть виражати. Це свідоцтво чергової спроби росіян створити у себе змішану політико-економічну формацію.

 

 

Найважливішим елементом політичних систем є суспільно-політичні організації, які виконують якісь професійні (головні) і політичні (неголовні) функції. Це засоби масової інформації (ЗМІ), профспілки, церква і тому подібне ЗМІ називають четвертою владою по відношенню до законодавчої, сумлінної, судової. Вони є організацією по виробництву і поширенню інформації, грають в суспільстві просвітницьку і виховну роль, а внаслідок цього і політичну. Профспілкові, лобістські, підприємницькі організації здійснюють важливе посередництво між державною владою і громадянами. Наприклад, профспілки, виражаючи інтереси різних професійних груп (шахтарів, учителів, ветеранів і тому подібне), можуть серйозно впливати на політику державної влади. Велика і політична роль церкви, обумовлена її масовістю і здатністю впливати на світогляд людей.

 

Найважливішим елементом політичної системи економічного або змішаного (політико-економічного) суспільства виступає цивільне співтовариство, що є сукупністю партій, суспільно-політичних організацій і стосунків між ними, громадян, що виражають інтереси, і що захищають їх перед своєю державою. У цю підсистему можуть входити і політичні партії, і ЗМІ, і церква, і організації по інтересах (споживчі, житлові, спортивні, садівничі і тому подібне), якщо вони виконують функцію захисту інтересів своїх громадян перед своєю державою. На відміну від державної влади, що носить строго ієрархічний і наказовою характер, цивільне співтовариство носить переважно горизонтальний і демократичний характер. У сучасних ліберально-капіталістичних і буржуазно-соціалістичних суспільствах роль і місце фажданского співтовариства в політичній сфері дуже значна.

 

Політичні системи можна класифікувати по різних підставах (критеріям), інші з яких є комплексними. Згідно з марксистським підходом можна виділити рабовласницьку, феодальну, буржуазну і радянську політичні системи залежно від типу формації і панівного в ній класу : рабовласників, феодалів, буржуа, партократів.

 

 

Залежно від характеру політичного режиму, тобто стосунків влади, усі політичні системи діляться на тоталітарні, авторитарні, демократичні. У тоталітарних (диктатурных) системах влада панує над громадянином, над громадськими організаціями, над громадянським суспільством. При авторитарному режимі допускаються певні права і свободи громадян, політичних організацій, якщо вони не конфліктують з авторитарною владою (теократичною, монархічною, військовою). У демократичній системі діють механізми виборів, контролю, зміни політичної влади.

 

Політичні системи можна розділити на традиційні і модернізовані залежно від характеру громадянського суспільства, диференційованої політичних ролей, способу обгрунтування влади. Традиційна політична система характеризується нерозвиненим цивільним співтовариством (політично неактивними громадянами), слабкою диференційованою політичних ролей (спеціалізацій), харизматичним способом обгрунтування влади. У модернізованих (сучасних) політичних системах є розвинене громадянське суспільство, різноманітність політичних ролей, розумний (законний) спосіб обгрунтування влади. Політичний розвиток представляється як перехід від традиційних до модернізованих суспільств, що відбувається зараз в Росії.

 

Політичні системи також підрозділяються на консервативні і такі, що трансформуються залежно від орієнтації на стабільність або зміни. Консервативні системи орієнтовані на підтримку встановленого політичного порядку (наприклад, радянська політична система в період Брежнєва). Ті, що трансформуються орієнтовані на ті або інші зміни, і їх у свою чергу можна підрозділити на реакційні і прогресивні. Перші орієнтовані на минуле, а другі - на сьогодення. Так, деякі вважають, що політична система Росії, орієнтована на західні демократії, є прогресивною.

 

Залежно від міри концентрації влади виділяють централізовані і децентрализованные політичні системи. При централізованій політичній системі влада сконцентрована в руках одного політичного суб'єкта : імператора, президента, диктатора, в децентрализованных - розосереджена по горизонталі між законодавчою, сумлінною, судовою, а по вертикалі - між центральною і муніципальною.

Соціальна філософія

Випадкова стаття

  • Сенека - творчість
    Сенеці належить ряд філософських творів, серед яких найбільш помітне місце...